premesso che: l'aeroporto di Forlì si è dotato dal 16 maggio 1998 di un tariffario dei servizi di handling che, con l'obiettivo di "promuovere uno sviluppo del traffico sull'aeroporto di Forlì, agevolando gli operatori che garantiscono una maggiore quantità di traffico", pratica una politica di forti abbattimenti tariffari, decisamente sotto costo, che è definita nello stesso tariffario come...