La classificazione con cui era stata specificata la funzione dei controllori di volo aveva fatto sorgere dubbi, fraintendimenti e rabbia. Difatti anche la forma ha una sua importanza ed affermare che il lavoro dei controllori possa essere catalogato come "commerciale" invece di "strettamente governativo" ha delle possibili conseguenze tutt'altro che insignificanti. D'altronde si potrebbe decidere...