Assovolo Trasporto aereo rende noto in un comunicato-stampa che: "Ha richiesto alla Commissione per l'accesso ai documenti amministrativi presso la presidenza del Consiglio dei ministri -con un ricorso presentata in data 4 luglio 2024- la documentazione attestante la cessione di ramo di azienda del perimetro Aviation da Alitalia-Sai (Società aerea italiana) in amministrazione straordinaria ad ITA Airways.

Alitalia-Sai ed ITA Airways si sono opposte, eccependo la competenza della commissione. Secondo le aziende in questione, il ricorso dinanzi alla commissione può essere esperito esclusivamente 'nei confronti degli atti delle amministrazioni centrali e periferiche dello Stato', ai senti dell'articolo 25 comma 4, L n 241/1990.

Sul punto la commissione ha ricordato che l'articolo 22 comma 1 lettera e) della legge n. 241, nel testo introdotto dall'articolo 15, comma 1 della legge 11 febbraio 2005, n 15 definisce 'pubblica amministrazione tutti i soggetti di diritto pubblico ed i soggetti di diritto privato limitatamente alla loro attività di pubblico interesse, disciplinata dal diritto nazionale comunitario'. La matura privatistica della società, pertanto, non impedisce l'applicazione della disciplina sulla trasparenza, né la competenza della commissione, che si estende anche agli atti dei soggetti privati svolgenti pubbliche funzioni i pubblici servizi, 'limitatamente alla loro attività di pubblico interesse disciplinato dal diritto nazionale o comunitario'. Il Consiglio di Stato ha di recente autorevolmente confermato (Consiglio di Stato, sezione VII, 25/01/2023 n 860) che il servizio di trasporto aereo costituisce attività di pubblico interesse disciplinato dal diritto nazionale o comunitario, ex-articolo 22, comma 1, lettera e), l n 241/1990. Quanto ad ITA Airways, nella medesima pronuncia, il Consiglio di Stato ha stabilito che Italia Trasporto Aereo SpA deve 'ritenersi ente di diritto privato esercente attività anche funzionale al soddisfacimento di pubblici interessi, e come tale, sottoposta agli obblighi di evidenza e trasparenza di cui l'accesso documentale costituisce disciplina applicativa'.

Questo è quanto deciso dalla commissione in data 26 ottobre 2024 e notificata a tutte le parti.

Quindi la cessione del 'Perimetro Aviation' è avvenuta tra due aziende che esercitano entrambe l'attività di pubblico interesse 'Trasporto aereo'.

Ne consegue che, non potendosi applicare le deroghe previste del Dlgs n 165/01 -ITA Airways è stata esentata dall'applicazione in sede di costituzione, e la procedura dell'articolo 47 della legge 428/90 si è conclusa con il mancato accordo in data 8 settembre 2021- non rimane altra strada normativa che l'applicazione dell'articolo 2112 Codice civile come da sempre da noi sostenuto, anche in sede di trattativa".